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圖為天津市西青區(qū)司法局“法律服務(wù)輕騎兵”向群眾介紹便民聯(lián)系卡。法治日?qǐng)?bào)通訊員 張鵬 攝

圖為天津市西青區(qū)人民檢察院干警核查案件證據(jù)。法治日?qǐng)?bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 范瑞恒 通訊員 臧萌 攝

□ 奮斗百年路 啟航新征程·同心奔小康

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張 馳

□ 見(jiàn)習(xí)記者 范瑞恒

4月，天津市靜海區(qū)沿莊鎮(zhèn)東元蒙口村、北元蒙口村花紅柳綠，一派生機(jī)盎然的景象，微風(fēng)吹拂，陣陣清香撲鼻而來(lái)，讓人沉醉。這是天津市司法局結(jié)對(duì)幫扶的兩個(gè)村。

在2017年8月之前，這樣的美景對(duì)上述兩個(gè)村子來(lái)說(shuō)還遙不可及?！扒缣煲簧砘?，雨天兩腳泥，夜晚一片黑，是這兩個(gè)村子最真實(shí)的寫照?！瘪v村幫扶組組長(zhǎng)、東元蒙口村、北元蒙口村第一書記杜鵑說(shuō)。

于是，杜鵑與幫扶組成員王瑋、趙啟明開(kāi)始了挨家挨戶走訪的“扶貧新征程”。

村民心里想什么、盼什么？不深入田間地頭與老百姓聊家常，還真找不到答案。

幫著拔蘿卜、砍白菜、搓玉米、編蒜辮子……就這樣，幫扶組成員一步步與村民拉近了關(guān)系，信任由此建立，工作逐漸展開(kāi)。

2017年以來(lái)，上述兩村無(wú)刑事犯罪人員、無(wú)治安案件，成為遠(yuǎn)近聞名的“法治村”“和諧村”。

幫錢幫物不如幫助建個(gè)好支部

幫扶如何破題，是幫扶組面臨的第一件大事?！斑@個(gè)切入點(diǎn)找不準(zhǔn)，就會(huì)走彎路，耗費(fèi)時(shí)間成本不說(shuō)，失去了老百姓的信任，是我們最不愿意看到的情況?！倍霹N坦言。

過(guò)去，東元蒙口村的村委會(huì)辦公地點(diǎn)是租的，年久失修，二樓的屋頂還漏雨；北元蒙口村的村委會(huì)是蓋在公路邊上的三間平房，環(huán)境嘈雜，冬天進(jìn)冷風(fēng)，夏天似蒸籠。

經(jīng)過(guò)與上級(jí)機(jī)關(guān)及沿莊鎮(zhèn)黨委溝通協(xié)商，建設(shè)兩個(gè)村的黨群服務(wù)中心成為首選方案。

新的黨群服務(wù)中心竣工后，幫扶組又協(xié)調(diào)天津市司法局捐贈(zèng)了文件柜、桌椅等，嶄新的“為民服務(wù)之家”“黨員活動(dòng)之家”呈現(xiàn)在黨員干部群眾面前。

“此前，他們中的一些人是抱著觀望的態(tài)度，看我們能不能做成這件事，后來(lái)這種觀望變成了工作上的支持?！边@些變化，杜鵑看在眼里，記在心上。

解決了硬件問(wèn)題，怎樣抓班子帶隊(duì)伍，成為幫扶組考慮的又一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

此前，兩個(gè)村的兩委班子成員都面臨著年齡偏大、文化程度偏低的情況，且后繼乏人。

幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部。

幫扶組著力從村里的青年致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工青年、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員等群體中發(fā)展黨員。同時(shí)，指導(dǎo)兩個(gè)村的村兩委嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，幫助推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)村黨支部引領(lǐng)發(fā)展能力。

趙啟明介紹，近3年，兩村共發(fā)展正式黨員7名，預(yù)備黨員7名，培養(yǎng)入黨積極分子9名。經(jīng)過(guò)換屆選舉后，兩村的兩委班子成員平均年齡45歲，村干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化。

在發(fā)展年輕黨員的同時(shí)，幫扶組還不忘激發(fā)老黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，組織他們開(kāi)展“我為咱村建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”評(píng)選活動(dòng)，帶動(dòng)大家敞開(kāi)心扉獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

借助法律專長(zhǎng)助力鄉(xiāng)村發(fā)展

東元蒙口村、北元蒙口村以喉箍（膠管卡子）制造為主，大小喉箍制造企業(yè)達(dá)30余家。

這些企業(yè)在業(yè)務(wù)往來(lái)、土地租賃過(guò)程中，經(jīng)常遇到合同簽署問(wèn)題?！按饲埃罉I(yè)務(wù)往來(lái)需要簽合同但不會(huì)草擬的情況時(shí)常出現(xiàn)?！蓖醅|說(shuō)。

得知這一情況后，幫扶組利用專業(yè)所長(zhǎng)，主動(dòng)伸出援手，協(xié)助企業(yè)、村民起草合同，從源頭上規(guī)避了諸多風(fēng)險(xiǎn)。

2019年，北元蒙口村的楊大爺要出租自家的廠房，但是對(duì)“合同”是“只聞其名、不知其詳”。

從事多年法律相關(guān)工作的杜鵑與取得法律職業(yè)資格證書的王瑋、趙啟明幫助楊大爺擬定了合同相關(guān)條款。簽署合同那天，幫扶組還派王瑋全程參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。

“有法律問(wèn)題找?guī)头鼋M”，成了兩個(gè)村子村民的共識(shí)。

早在2010年，某通訊公司在北元蒙口村邊租賃土地建鐵塔作為通信基站使用。2015年年末，租地合同到期，此時(shí)，鐵塔的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)變更為另外一家公司，雙方在續(xù)租時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，互不相讓，僵持了一年有余。

幫扶組得知這一情況后主動(dòng)介入，召集雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人商討解決辦法。在幫扶組的協(xié)調(diào)下，歷時(shí)兩個(gè)月，雙方合同得以簽署，上述公司補(bǔ)齊了一年多的土地占用費(fèi)，又續(xù)簽了五年租賃合同。

北元蒙口村村民鐘玉亮說(shuō)：“幫扶組既是村里的幫扶干部，又是從事法律工作的，肯定會(huì)對(duì)說(shuō)的話負(fù)責(zé)，我們相信他們?！?/p>

此事的圓滿解決，幫扶組收獲的不僅僅是信任，還有尊重。

傾心幫扶實(shí)現(xiàn)路平水甜村和諧

幾年間，幫扶組緊緊圍繞群眾所需所盼，爭(zhēng)取單位支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部做到“有令一起上，有事一起扛，有難一起幫”，形成強(qiáng)大的合力推進(jìn)各項(xiàng)幫扶工作。

“不空喊口號(hào)，幫助村民解決實(shí)際困難?！壁w啟明認(rèn)為這是幫扶組工作之基。

此前，當(dāng)?shù)卮迕耖L(zhǎng)期飲用苦咸水導(dǎo)致結(jié)石類疾病高發(fā)，幫扶組進(jìn)駐后，邀請(qǐng)專業(yè)人員實(shí)地檢測(cè)飲用水水質(zhì)。檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后，幫扶組向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)撥付資金為兩個(gè)村莊安裝安全飲水設(shè)備，讓村民隨時(shí)都能喝上安全放心的甘甜好水。

喝了一輩子苦咸水的楊緒田高興地對(duì)幫扶組工作人員說(shuō)：“謝謝你們，水甜，我們的心更甜！”

66歲的王世來(lái)是東元蒙口村黨群服務(wù)中心的常客，他說(shuō)：“再也不怕下雨天了，晚上也能出門了，沒(méi)事來(lái)村委會(huì)還能得到專業(yè)的法律咨詢?！边@些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠讓王世來(lái)心存感激。

8個(gè)公共廁所投入使用、鄉(xiāng)村公路硬化改造、120盞太陽(yáng)能路燈照亮村民回家路、村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到20萬(wàn)元……

現(xiàn)在的東元蒙口村、北元蒙口村街道整齊、環(huán)境舒適，水泥路、照明路燈、垃圾清理點(diǎn)、供排水管網(wǎng)、燃?xì)馊∨然A(chǔ)設(shè)施與黨群活動(dòng)室、小超市、衛(wèi)生站、物流點(diǎn)等服務(wù)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

這是幫扶組幾年來(lái)交出的“扶貧答卷”。

記者采訪結(jié)束時(shí)已是黃昏，此時(shí)，北元蒙口村燈光球場(chǎng)、東元蒙口村健身廣場(chǎng)響起了歡聲笑語(yǔ)，兩個(gè)村莊的和諧幸福生活，如畫卷，徐徐展開(kāi)。