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圖為上海司法行政系統(tǒng)青年干部赴一大會(huì)址紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。

□ 奮斗百年路 啟航新征程·法治建設(shè)成就

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 余東明 文/圖

□ 見(jiàn)習(xí)記者 張海燕

近百年來(lái)，上海經(jīng)歷了自開(kāi)埠以來(lái)最為波瀾壯闊的時(shí)代變遷……

從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國(guó)從勝利走向勝利，而上海作為新中國(guó)屹立在世界東方最為特殊的一座城市，在回首中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的百年之路時(shí)，有著不一般的地位和象征。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者從中共一大會(huì)址紀(jì)念館出發(fā)，穿街走巷，尋訪那些有著特殊歷史背景和悲壯故事的地方，并透過(guò)法治濾鏡，解讀上海實(shí)現(xiàn)百年騰飛的密碼。

為民族解放而斗爭(zhēng)

黃陂南路374號(hào)，中共一大會(huì)址紀(jì)念館，經(jīng)歷5個(gè)月的保護(hù)性修繕后將于今年7月1日重新開(kāi)放，屆時(shí)來(lái)自全國(guó)各地的游客將一睹這一革命圣地的芳容。在同一條馬路上，一棟銀行大樓的另一身份鮮為人知，這里最早曾是上海律師公會(huì)的辦公舊址。

早在1912年，上海就成立了律師公會(huì)，這是中國(guó)近代史上人數(shù)最多、影響最大的律師同業(yè)組織。1926年，律師公會(huì)在法租界建設(shè)辦公樓。兩年后，大樓落成……

律師作為法制進(jìn)程中一支不可或缺的力量，在那個(gè)動(dòng)蕩的年代根本不可能一心只做法律事。在他們當(dāng)中，一大批有志之士接受了共產(chǎn)主義的洗禮，成為捍衛(wèi)中華民族尊嚴(yán)和利益的革命勇士。

1936年，因組織救國(guó)會(huì)、宣傳抗日，包括沈鈞儒、沙千里、史良、王造時(shí)4位上海律師公會(huì)成員在內(nèi)的愛(ài)國(guó)“七君子”被捕。1937年6月11日和25日，國(guó)民黨政府江蘇省高等法院兩次開(kāi)庭審理此案。上海灘21位知名律師自愿組團(tuán)，不僅為“被告”個(gè)人進(jìn)行辯護(hù)，更重要的是為保障“愛(ài)國(guó)無(wú)罪”而斗爭(zhēng)。

他們的愛(ài)國(guó)熱情與凜然大義博得了參與旁聽(tīng)的民眾贊揚(yáng)與支持，就連控訴人員也被駁得啞口無(wú)言，自覺(jué)慚愧?！捌咂呤伦儭焙螅瑖?guó)民黨政府不得不宣布釋放沈鈞儒等7人，并撤銷(xiāo)了起訴書(shū)。

平?jīng)雎?049號(hào)，這里曾先后為租界巡捕房、國(guó)民黨楊樹(shù)浦警察分局的辦公樓，而現(xiàn)在屬于上海市公安局楊浦分局，工人階級(jí)的杰出代表王孝和曾被關(guān)押于此。1948年“申九慘案”發(fā)生后，王孝和因叛徒出賣(mài)被捕。王孝和受盡了酷刑，寧死不屈，嚴(yán)守了地下黨的秘密，保衛(wèi)了戰(zhàn)友的安全，最終在上海提籃橋監(jiān)獄刑場(chǎng)英勇就義，時(shí)年24歲。

在這段等待黎明的日子里，上海的法制也在等待復(fù)蘇。解放后，從上海灘走出去的一大批有著深厚法律背景的仁人志士，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為新中國(guó)的法制建設(shè)貢獻(xiàn)了磅礴之力。沈鈞儒成為中華人民共和國(guó)最高人民法院首任院長(zhǎng)，史良成為中華人民共和國(guó)司法部首任部長(zhǎng)……

為建設(shè)新中國(guó)保駕

“當(dāng)，當(dāng)當(dāng)——當(dāng)……”每當(dāng)整點(diǎn)，熟悉的《東方紅》鐘聲就會(huì)飄蕩在上海外灘，多少年來(lái)，海關(guān)鐘樓，已成為這座城市的符號(hào)。72年前上海解放，這里升起了黃浦江畔的第一面紅旗，海關(guān)稅收回到人民手中，并由此開(kāi)啟了依法納稅的時(shí)代。

福州路185號(hào)當(dāng)年曾是中央巡捕房，關(guān)押過(guò)無(wú)數(shù)革命先驅(qū)和仁人志士。解放后，這里成了上海市人民政府公安局的辦公樓，后來(lái)又成了上海市公安局治安總隊(duì)的辦公樓。

福州路209號(hào)當(dāng)年曾是美國(guó)花旗總會(huì)旅滬美僑俱樂(lè)部。解放后，這里作為上海市高級(jí)人民法院的辦公樓，如今上海金融法院成為了它的新主人。

三幢百年大樓見(jiàn)證了政治權(quán)力的更替，也見(jiàn)證了新中國(guó)司法制度的變遷。

翻開(kāi)上海公安博物館的史料影像，從維護(hù)集會(huì)游行活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，到現(xiàn)場(chǎng)抓獲河匪、向失竊的居民返還財(cái)產(chǎn)……公安機(jī)關(guān)的職能不斷轉(zhuǎn)換，但最終轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化生活，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

上海高院更是審案無(wú)數(shù)，隨著社會(huì)主義改造完成，大量人民內(nèi)部矛盾以擾亂社會(huì)秩序的形式出現(xiàn)，人民法院通過(guò)審判活動(dòng)，懲辦犯罪分子。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)重建，法院為大量民事糾紛定分止?fàn)帲Ｗo(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的權(quán)利和合法利益，保障國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造事業(yè)的順利進(jìn)行。

為改革開(kāi)放護(hù)航

1978年，是中國(guó)歷史上的一個(gè)重要拐點(diǎn)。這一年的12月，中國(guó)似乎沒(méi)有冬天，改革開(kāi)放的春雷，喚醒沉睡的大地。

“改革開(kāi)放為律師業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇，律師不僅是改革開(kāi)放的受益者，更是改革開(kāi)放的參與者、推動(dòng)者和護(hù)航者?！鄙虾Ｊ新蓞f(xié)負(fù)責(zé)人表示。

“公證的發(fā)展得益于改革開(kāi)放，公證的發(fā)展也為市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行保駕護(hù)航，為預(yù)防社會(huì)糾紛起到重要作用?！鄙虾Ｊ泄C協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊昌麟說(shuō)。

記者登上海關(guān)大樓鐘樓頂部，俯瞰浦江兩岸，早已是高樓聳立。自1990年中國(guó)第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)——陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)在黃浦江畔落地生根以來(lái)，金融要素、金融產(chǎn)業(yè)和金融體系在浦東這片熱土上不斷聚集、發(fā)展和完善。

成就的背后，是“開(kāi)放與法治”這對(duì)最佳搭檔。

2009年2月，上海市人民檢察院同意在浦東新區(qū)人民檢察院設(shè)立公訴二處，專門(mén)辦理金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)類犯罪，這一決定成就了全國(guó)基層檢察院首個(gè)金融檢察部門(mén)。

2018年，全國(guó)首家金融法院——上海金融法院在福州路209號(hào)誕生，這不僅是服務(wù)保障金融改革發(fā)展的需要，也是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的需要。

2020年，上海公安經(jīng)偵部門(mén)全年累計(jì)為國(guó)家和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失370余億元，牢牢守住了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的紅線底線和人民群眾的生命安全線。

2020年，上海黃浦、徐匯、浦東獲評(píng)第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)，上海長(zhǎng)寧深化“一照多址、一證多址”改革、上海閔行“法治政府建設(shè)智慧監(jiān)管”獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

“努力使法治成為城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。”正如中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的，上海這座社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，不忘初心、勇挑重?fù)?dān)，不斷提升治理水平和治理能力，推進(jìn)更高水平、更高質(zhì)量的平安建設(shè)和法治建設(shè)。