法治日報全媒體記者 莫小松 馬艷
法治日報通訊員 文少濤
9月9日,廣西英山監(jiān)獄對一起暫予監(jiān)外執(zhí)行案件召開公開聽證會,圍繞罪犯案情、病殘鑒定、危險性評估、改造表現(xiàn)等方面,來自社會各界的聽證員進行了熱烈討論。
這是廣西監(jiān)獄系統(tǒng)首例公開提請暫予監(jiān)外執(zhí)行案件聽證會,陽光聽證確保案件經(jīng)得起歷史檢驗,執(zhí)法為民初心使命得到彰顯。政法隊伍教育整頓開展以來,廣西各級司法行政機關壓實工作責任,精心組織部署,高點站位、強力推動,全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓工作取得積極成效。
提前謀劃
“減假暫”全面倒查
2020年7月全國政法隊伍教育整頓試點工作啟動后,自治區(qū)司法廳黨委以高度的政治敏感性和責任感,提前部署開展廣西監(jiān)獄系統(tǒng)“減假暫”專項治理工作,著手對2000年1月1日至2020年12月31日監(jiān)獄辦理的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行全面倒查,累計排查案件45萬余件。
教育整頓全面啟動后,自治區(qū)司法廳黨委在前期排查“減假暫”案件取得良好成效的基礎上,鞏固經(jīng)驗、完善措施,又迅速部署對1990年1月1日至2020年12月31日期間辦理的所有“減假暫”案件進行全面排查,將倒查工作擴展至30年。
截至目前,倒查工作已經(jīng)全面完成,總共倒查案件56萬余件,共排查出9類有可能涉及違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1137件。
在開展違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治中發(fā)現(xiàn),已釋放的原罪犯趙某某因法院裁定書錯誤,實際服刑時間比應服刑時間少9個月,屬于問題案件,相關部門立即向上級機關匯報并進行案件糾正,經(jīng)過對其本人和家屬進行法律和政策攻心,趙某某于8月14日回到監(jiān)獄執(zhí)行剩余刑期,順利完成收監(jiān)工作。
立行立改、敢于擔當、主動作為、主動糾錯,此項工作得到中央督導組充分肯定。
系統(tǒng)治理
“學查改建”一體推進
這是貫穿始終、走心走實的學習教育。
自治區(qū)司法廳黨委堅持全面從嚴管黨治警要求,把握關鍵環(huán)節(jié),聚焦重點領域,采取開辦“五點微課堂”和組織開展“周一晨讀”等有力舉措,引領和帶動全區(qū)各級司法行政機關不斷創(chuàng)新教育整頓教育形式、學習載體,在實踐實戰(zhàn)中總結(jié)提升,以實際行動推進教育整頓開展。
9月13日清晨,廣西監(jiān)獄管理局機關食堂,干警們圍坐一桌,以“領學+自學”方式深入學習隊伍教育整頓相關政策,“晨學增信”,刮骨療毒,這是一場滌蕩心靈的洗禮。
柳城監(jiān)獄、欽州監(jiān)獄開設“夜讀班”,百色市司法局開設“青年課堂”,北海市司法局開辦學習教育“夜課堂”,欽州市司法局開設“微黨課”,以常學常新、活學活用形式對廣大干警進行學習教育。自治區(qū)司法廳、監(jiān)獄管理局、戒毒管理局和來賓市、貴港市司法局組織全體干警進行應知應會知識考試,以考促學,進一步檢驗了政治教育學習成果。
各級司法行政機關聚焦“清除害群之馬”和“整治頑瘴痼疾”兩大任務,以自查自糾、組織查處、專項整治為抓手,精準適用“自查從寬、被查從嚴”政策,穩(wěn)妥有序推進干警違紀違法問題查處工作,堅決打好頑瘴痼疾整治攻堅戰(zhàn)。
各單位利用網(wǎng)絡新媒體主動公開頑瘴痼疾整治內(nèi)容,加強社會監(jiān)督,多單位多部門之間聯(lián)合、干部與群眾之間聯(lián)合對頑瘴痼疾開展“會診”,監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)頑瘴痼疾整治和司法行政相關行業(yè)治理“療效”進一步顯現(xiàn)。
自治區(qū)司法廳將監(jiān)獄綜合治理和律師、公證、司法鑒定行業(yè)專項治理作為教育整頓的重點整治領域,針對執(zhí)法司法和內(nèi)部管理等深層次問題,認真梳理教育整頓開展以來全區(qū)司法行政隊伍暴露出來的頑瘴痼疾,在有力有效開展專項排查整治的同時,扎實推進建章立制工作,建立健全長效常治工作機制,在第一批教育整頓期間,共制定相關制度36項。
針對監(jiān)獄系統(tǒng)“減假暫”專項治理工作,堅持治建并舉,先后制定、修訂15個規(guī)范性文件,進一步織密織牢制度籠子,加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,有效堵塞管理漏洞,從源頭上杜絕人為“暗箱操作”,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。同時,迅速部署在第二批教育整頓期間計劃完成的建章立制項目60余項。
司法為民
解決群眾“急難愁盼”
6月18日,南寧市青秀區(qū)公共法律服務中心,自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長林金文以一名普通調(diào)解員的身份,對市民冼某與趙某的交通事故損害賠償糾紛進行調(diào)解。通過“情、理、法”三方面耐心疏導,雙方當事人最終握手言和,達成調(diào)解意向。
聚焦群眾在法治領域的急難愁盼問題,自治區(qū)司法廳黨委班子成員率先垂范,帶頭組織人民調(diào)解員、律師、公證員、仲裁員、司法鑒定人、法律援助工作者、法治宣傳工作者等10余萬人深入基層一線,開展矛盾大化解、法律大服務、送法下基層等一系列集中為民服務活動,高位推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。
忻城縣渡江村那蘭屯與渡口屯因自治區(qū)重大項目建設用地發(fā)生權(quán)屬爭議,忻城縣司法局行動快、工作早、服務實,通過對兩屯群眾開展釋理說法,成功化解矛盾,護航項目順利施工。
各級司法行政機關推出了一批辦實事具體化項目,通過建立基層立法聯(lián)系點、提升公證便民服務水平、滿足困難群眾法律援助需求、為管理服務對象“減負”等實實在在的法治惠民舉措,切實滿足廣大群眾最直接、最迫切的法治保障、法律服務需求,贏得群眾廣泛認可和好評。今年以來,法律援助幫助困難群眾挽回經(jīng)濟損失近兩億元。
聚焦量大面廣的社會矛盾風險,圍繞群眾身邊易發(fā)多發(fā)的婚姻家庭、鄰里、山林土地等矛盾糾紛,廣西各級司法行政機關工作人員走村入戶進行全面排查,及時就地化解。今年以來,共調(diào)解矛盾糾紛105062件。
疫情期間,全區(qū)監(jiān)獄、司法行政戒毒所針對監(jiān)管對象家屬會見難、路途遠、花費高等問題,加強遠程視頻會見幫教探訪平臺建設,實現(xiàn)可視親情電話通話和視頻會見1萬余人次。
“廣西司法行政機關將認真落實黨中央部署和中央督導組要求,忠誠履職,擔當實干,高質(zhì)量持續(xù)推動政法隊伍教育整頓走深走實?!绷纸鹞恼f。