圖為張永平正在通過青海移動(dòng)微法院調(diào)解糾紛。
□ 新春走基層
□ 法治日報(bào)全媒體記者 徐鵬 文/圖
“法官耐心、公平公正促成原被告達(dá)成和解,并且勇于擔(dān)當(dāng),保證原告快速收回案款,維護(hù)了原告利益,又節(jié)省了司法資源?!边@是來自原告代理律師的感謝。
“通過這起案件,我們既感受到了法律的權(quán)威與神圣,也深深為貴院這個(gè)優(yōu)秀文明團(tuán)隊(duì)的敬業(yè)精神所感動(dòng)?!边@是被告訴訟代理人發(fā)自內(nèi)心的感慨。
臘月二十八,《法治日報(bào)》記者來到了青海省西寧市城北區(qū)法院廿里鋪法庭。此時(shí)法庭庭長張永平正身著法袍,坐在辦公室內(nèi),對著手機(jī)調(diào)解一起糾紛。原被告雙方代理人也同時(shí)出現(xiàn)在手機(jī)屏幕中。
核對身份、原告陳述事實(shí)及理由、被告發(fā)表答辯意見……沒一會兒,原被告雙方在張永平的調(diào)解下,自愿達(dá)成了和解協(xié)議。
“雙方代理人都在西安,由于疫情防控?zé)o法到庭參加庭審,在征得雙方同意后,我們利用青海移動(dòng)微法院,趕在過年之前把案子結(jié)了,讓當(dāng)事人過個(gè)安心年?!睆堄榔街钢謾C(jī)說。
原來,原告甘肅某藥業(yè)公司與被告青海某藥業(yè)公司簽訂了買賣合同,約定由原告按照被告需求向其提供中藥材,被告應(yīng)在貨到庫房并檢驗(yàn)合格后付清全部貨款。合同簽訂后,原告向被告提供了全部貨物,并開具了發(fā)票,被告員工也簽字確認(rèn)收貨。
按合同約定,被告應(yīng)在貨到庫房檢驗(yàn)合格后付清全部貨款,但被告僅支付了部分貨款,經(jīng)原告數(shù)次催要至今未付。故原告訴至法院。
“我們是1月20日受理的這起案子,考慮到案件并不復(fù)雜,春節(jié)也快到了,這些日子就抓緊做工作,最終雙方同意調(diào)解。但這時(shí)又出現(xiàn)了一個(gè)問題,就是雙方代理人都在西安,無法趕到西寧,于是我們通過移動(dòng)微法院,來了場線上調(diào)解。”在張永平看來,移動(dòng)微法院切實(shí)減輕了當(dāng)事人訴累,他直言甚至當(dāng)事人喝著咖啡都能把糾紛化解了。
千里之外如同近在咫尺,當(dāng)事人對廿里鋪法庭高效便捷的司法服務(wù)表達(dá)了由衷的感謝。
其實(shí),廿里鋪法庭的便民服務(wù)不止于此。采訪中,記者了解到,近年來法庭管轄范圍逐漸擴(kuò)大,如今包括11個(gè)行政村和13個(gè)社區(qū),人口20多萬,加上城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償、商品房買賣糾紛也逐漸增多。
廿里鋪法庭共有6名法官,收案量卻早超過了兩千件,辦案壓力可想而知??瓢喑錾淼膹堄榔揭恢痹趯徟袌?zhí)行一線,辦案可以說是行家里手。2013年他擔(dān)任廿里鋪法庭庭長后,便“琢磨著如何辦好每一起案件,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益”。
“人民法庭地處基層一線,是群眾感受公平正義最近的地方?!睆堄榔礁锌溃覀円环矫娌粩嗵嵘龑I(yè)化水平,創(chuàng)新便民舉措,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,另一方面,積極參與基層社會治理,通過訴源治理讓更多的糾紛化解在法庭之外、化解在訴前。
為此,廿里鋪法庭定期組織召開法官專業(yè)會議,通過學(xué)習(xí)理論知識和分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),打造專業(yè)化民商事審判團(tuán)隊(duì)。
從2016年在轄區(qū)選出村干部擔(dān)任司法聯(lián)絡(luò)員,到2018年配合廿里鋪鎮(zhèn)政府成立矛盾調(diào)解中心,再到2019年在法庭成立訴調(diào)對接調(diào)解室,聘用專職調(diào)解員參與訴前調(diào)解,廿里鋪法庭在訴源治理之路上不斷探索、逐漸深化,成效也越來越明顯。
“城北法院共有兩個(gè)派出法庭,我們充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,堅(jiān)持將新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’精髓融入司法便民舉措中,筑牢了矛盾化解橋頭堡?!背潜狈ㄔ涸洪L王鵬說,立足審判職能作用,我們還與青海福建商會聯(lián)合建立“法院+商會”多元解紛機(jī)制,聯(lián)合9個(gè)行政機(jī)關(guān)推動(dòng)行政非訴執(zhí)行微改革,積極與轄區(qū)多家企業(yè)溝通協(xié)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境,“點(diǎn)對點(diǎn)”延伸了司法服務(wù)。
同時(shí),針對案件訴爭事實(shí)相同,訴求相同或近似的批量案件,城北法院去年選取14件具有代表性的案件,先行適用示范訴訟模式,進(jìn)行精細(xì)化審理,形成判例或調(diào)解方案,帶動(dòng)同批量2900余件案件高效解決,達(dá)到“精審一案,化解一片”的良好社會效果。
記者手記
司法為民從來不是一蹴而就的,而是靠點(diǎn)點(diǎn)滴滴、日積月累的服務(wù)舉措慢慢鑄成的。2021年,城北區(qū)法院收案數(shù)、結(jié)案數(shù)居青海三級法院之首,員額法官人均收案數(shù)、人均結(jié)案數(shù)居青海首位。面對如此大的辦案壓力,如何走出一條破解之路?廿里鋪法庭的創(chuàng)新做法,張永平的思考實(shí)踐,給出了答案。