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圖為浙江省高級人民法院院長李占國代表。 胡元勇 攝

□ 本報記者 陳東升 王春

2021年，浙江法院全面落實最高法智慧法院建設和浙江省委數(shù)字化改革部署，大力推進“全域數(shù)字法院”改革，取得了顯著成效，浙江智慧法院建設綜合指數(shù)繼續(xù)保持全國第一。

全國人大代表、浙江省高級人民法院院長李占國近日接受《法治日報》記者專訪時說，公眾對司法的需求正在發(fā)生深刻變化，除了最基本的公開、公平、公正與程序性權利的保障外，還期待司法服務更加便利、快捷、開放、普惠、均等。通過“全域數(shù)字法院”改革，持續(xù)加強審判工作的流程再造、模式重構、制度重塑和理論創(chuàng)新，有效提升全省法院服務大局、執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理的智能化水平，加快打造數(shù)字時代互聯(lián)網(wǎng)司法新高地，為新時代法院現(xiàn)代化建設提供強大動力。

推動辦案辦公無紙化轉(zhuǎn)型

“全域數(shù)字法院”改革是一場全方位、多維度、深層次的自我革命。

李占國認為，與既往法院信息化建設不同，“全域數(shù)字法院”是一場重塑性的制度革命，以線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通為基本要求，更加注重系統(tǒng)集成與數(shù)字賦能、流程再造與制度重塑、全面數(shù)字化與高度智能化，運用“技術＋制度”為實現(xiàn)更高水平的公平正義注入新動能。

“全域數(shù)字法院”如何建設？李占國說，主要路徑是通過“平臺化建設”“無紙化轉(zhuǎn)型”“智能化賦能”三重階段，逐步實現(xiàn)從“碎片化應用”到“一平臺通辦”、從“傳統(tǒng)線下辦案”到“全流程網(wǎng)上辦案”、從“司法信息化”到“司法智能化”“三個轉(zhuǎn)變”，致力于打造全生命周期的司法平臺，提供全時空在線的司法服務，構建全流域智能的司法模式，驅(qū)動全方位變革的司法制度。

李占國介紹，去年以來，浙江法院堅持全省“一盤棋”，不斷優(yōu)化頂層設計、強化增量開發(fā)，一體化辦案辦公平臺持續(xù)迭代升級，16項核心功能在移動端應用增強，升級全時空在線的司法服務，浙江法院網(wǎng)全年訪問量660余萬人次，移動微法院訪問4．4億次，為疫情防控和執(zhí)法辦案“兩不誤”提供堅強保障。

促進全程全域智能化賦能

推進“全域數(shù)字法院”改革，如何聚焦廣大群眾和干警的需求？

“實踐證明，只有好用實用的軟件，才具有長久不衰的生命力?！崩钫紘f，浙江堅持守正創(chuàng)新，以“解決突出問題”為切口謀劃改革項目，聚焦減輕法官負擔、提高司法效能、增強群眾司法獲得感，全面深化數(shù)字賦能，為案件辦理全流程、全領域、全方位提供類案智推、文書智能糾錯、智能送達等“伴隨式、靜默式”智能輔助應用，“類案推薦”準確率達70％，全省法院公告送達率降至2．8％。

浙江法院全面探索“快辦快審、快審快結”鳳凰智審模式，上線“金融智審3．0”“危駕智審”“行政非訴智能審查”，形成各領域多點突破，智慧執(zhí)行2．0平均應用率提升至53．19％。并深化“四類案件”智能監(jiān)管、案件智能評查等應用，上線“法官律師辦案動態(tài)監(jiān)管”，探索“人、案、事、物”智慧管理，全面賦能法院內(nèi)部管理和司法權力運行監(jiān)督。

李占國介紹，對標省委數(shù)字化改革“1612”體系架構，浙江推動“全域數(shù)字法院”整體架構迭代，以“最佳應用”為標尺，統(tǒng)籌推進兩批74項“小切口、大場景”的改革任務落地見效，“移動微法院”入選首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎”，“移動微法院”“執(zhí)行一件事”獲評浙江改革突破獎和省數(shù)字化改革最佳應用，“共享法庭”“審判輔助事務集約改革”等從基層試點到全省推廣，實現(xiàn)了“一地創(chuàng)新、全省共享”。

打造數(shù)字時代司法新模式

“全域數(shù)字法院”改革是從技術理性向制度理性的跨越，是司法領域從數(shù)字賦能到制度重塑的革命性變革。

未來“全域數(shù)字法院”呈現(xiàn)怎樣的具體樣態(tài)？

“在平臺化建設、無紙化改革、智能化賦能三階段基本完成后，全省法院所有審判活動全流程、全方位轉(zhuǎn)至平臺上辦理，各類業(yè)務流程與審判資源不再受到物理空間的束縛，傳統(tǒng)訴訟制度與法院組織架構有了徹底變革和重塑的可能性?！崩钫紘治稣f，未來的“全域數(shù)字法院”主要呈現(xiàn)為以下四方面的具體樣態(tài)：全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全流域智能的司法模式、全方位變革的司法制度。

2022年是浙江推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。浙江法院將深入推進“全域數(shù)字法院”改革制度重塑工程，以形成完備的電子訴訟規(guī)范體系為目標，打造與“全域數(shù)字法院”形態(tài)相適應的訴訟規(guī)則、業(yè)務流程和組織架構，推動構建面向數(shù)字化的法治體系，促進塑造信息化社會的法治秩序，推動數(shù)字化改革從技術運用向規(guī)則治理、制度構建邁進。

李占國表示：“浙江將全面總結‘全域數(shù)字法院’建設實踐經(jīng)驗，及時將經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，著力打造重大標志性理論和制度成果，有效發(fā)揮引領示范、輻射帶動作用，為全國法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供更多的浙江經(jīng)驗?！?/p>