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冬奧遺產(chǎn)造福于民賦能新時(shí)代發(fā)展
?法治護(hù)航繪制人民美好生活新畫(huà)卷
發(fā)布時(shí)間:2022-06-14 11:39 星期二
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)

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圖為2022年4月,小朋友們?cè)凇氨⒎健斌w驗(yàn)冰壺運(yùn)動(dòng)。

□ 本報(bào)記者 徐偉倫 文/圖

4月底,北京冬奧會(huì)短道速滑和花樣滑冰比賽場(chǎng)館“首都體育館”在賽后首次對(duì)大眾開(kāi)放。作為雙奧場(chǎng)館,這里見(jiàn)證了中國(guó)體育代表團(tuán)冬奧首金的誕生。開(kāi)放日當(dāng)天,5歲的萌萌(化名)穿著冰刀鞋在家人的陪伴下在冰上滑行,感受著冬奧的氣息。

這,正是中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)新的未來(lái)和希望。北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì),在帶給我們創(chuàng)紀(jì)錄獎(jiǎng)牌數(shù)的同時(shí),更留下了數(shù)之不盡的寶貴遺產(chǎn),日益成為人民美好生活的新常態(tài)。

冬奧場(chǎng)館回歸融入百姓生活常態(tài)

4月16日,保留了北京冬奧會(huì)賽時(shí)冰面的國(guó)家游泳中心“冰立方”面向公眾開(kāi)放,開(kāi)放首日即吸引了約1000名觀眾。

國(guó)家游泳中心總經(jīng)理?xiàng)钇嬗抡f(shuō),位于“冰立方”南廣場(chǎng)地下空間的群眾冰上健身和普及冰壺運(yùn)動(dòng)的冰上運(yùn)動(dòng)中心將面向社會(huì)營(yíng)業(yè),滿(mǎn)足冰雪愛(ài)好者的運(yùn)動(dòng)需求,場(chǎng)館預(yù)計(jì)未來(lái)每年可接待冰上運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者超10萬(wàn)人次,并將成為向青少年推廣冰上運(yùn)動(dòng)的重要載體。

這只是一個(gè)縮影。4月,作為冬奧會(huì)場(chǎng)館的“鳥(niǎo)巢”、首鋼滑雪大跳臺(tái)出發(fā)區(qū)等陸續(xù)對(duì)外開(kāi)放,冬奧會(huì)延慶賽區(qū)正式掛牌“國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地”“延慶奧林匹克園區(qū)”及“高山滑雪北京延慶國(guó)家訓(xùn)練基地”,迎接各界人士。

事實(shí)上,冬奧場(chǎng)館的賽后利用一直都是世界性難題,放眼全球成功案例也并不多見(jiàn)。在中國(guó),不僅每一座冬奧場(chǎng)館都有著自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,而且更加注重?zé)o障礙環(huán)境的保障以及與居民生活的常態(tài)化融合。北京冬奧組委新聞發(fā)言人嚴(yán)家蓉稱(chēng),冬奧會(huì)場(chǎng)館的賽后利用主要涉及文旅綜合開(kāi)發(fā)、申辦舉辦高水平賽事、向社會(huì)開(kāi)放等三個(gè)方面。

隨著冬奧會(huì)落幕,作為雙奧場(chǎng)館的五棵松體育館冰上運(yùn)動(dòng)中心將以“華熙LIVE冰上中心”的新形象亮相,不僅可以開(kāi)展冰上運(yùn)動(dòng)、青少年冰球培訓(xùn),還將引入餐飲、劇院、文化、教育、娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài),成為以冰場(chǎng)為核心的體育、商業(yè)相互融合的服務(wù)綜合體,預(yù)計(jì)于今年6月面向公眾開(kāi)放。

距離五棵松體育館不遠(yuǎn)的就是首鋼滑雪大跳臺(tái),北京冬奧會(huì)時(shí),運(yùn)動(dòng)員從跳臺(tái)上騰空而起,與身后工業(yè)風(fēng)十足的冷卻塔共同構(gòu)成了令人驚嘆的經(jīng)典畫(huà)面。賽后,這里將成為冬奧會(huì)歷史上第一個(gè)賽后永久保留的滑雪大跳臺(tái)場(chǎng)地,還有望在夏季得到綜合利用,成為極限運(yùn)動(dòng)的新地標(biāo),大跳臺(tái)所在的首鋼園也將以“北京冬季奧林匹克公園”的身份陪伴市民,使“雙奧之城”的北京擁有“雙奧公園”。

地處北京山區(qū)的冬奧延慶賽區(qū)也將依托雪上場(chǎng)館打造“全季、全時(shí)、全域”的冰雪娛樂(lè)中心、山地度假區(qū)和避暑旅游勝地,發(fā)展區(qū)域特色旅游休閑、山地度假、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)冬奧場(chǎng)館四季運(yùn)營(yíng)。

數(shù)據(jù)顯示,僅在北京,冰雪場(chǎng)地的數(shù)量就已由冬奧申辦前的42座冰場(chǎng)、44塊冰面,發(fā)展為82座冰場(chǎng)、97塊冰面,冰雪景區(qū)成倍增長(zhǎng);冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校和奧林匹克教育示范學(xué)校均達(dá)到200所。

“這些都是冬奧留給我們的寶貴遺產(chǎn),‘3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)’只是新的起點(diǎn)。”北京冬奧組委總體策劃部遺產(chǎn)管理處處長(zhǎng)劉興華說(shuō),早在2018年11月,北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)即正式成立,這也標(biāo)志著北京冬奧會(huì)成為《奧林匹克2020議程》頒布后第一屆從籌辦之初就全面規(guī)劃管理奧運(yùn)遺產(chǎn)的奧運(yùn)會(huì),2019年,《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施,現(xiàn)如今,涉及體育、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等七大方面的數(shù)十個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃正一步步成為現(xiàn)實(shí),繪制出人民美好生活的新畫(huà)卷。

無(wú)形遺產(chǎn)讓冬奧精神溫暖四季

在北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)上,廣大志愿者用青春和奉獻(xiàn)提供了暖心的服務(wù),向世界展示了蓬勃向上的中國(guó)青年形象。

“相較于有形的遺產(chǎn),無(wú)形的遺產(chǎn)更深遠(yuǎn)更入心?!痹趧⑴d華看來(lái),冬奧會(huì)帶動(dòng)的志愿服務(wù)精神已在全社會(huì)蔚然成風(fēng),對(duì)冰雪文化的熱愛(ài)在青少年群體中愈加濃厚,助殘扶殘成為更多人的行為自覺(jué)。

除了賽事志愿者,活躍在市民身邊的冬奧城市志愿者同樣溫暖如春。作為被表彰的先進(jìn)集體之一,北京朝陽(yáng)青年律師志愿服務(wù)團(tuán)將普法工作與冬奧城市志愿服務(wù)工作相結(jié)合,在城市志愿服務(wù)普法站點(diǎn)累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)24000小時(shí),為群眾提供城市志愿幫助達(dá)10萬(wàn)余次。作為“雙奧”志愿者,朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)團(tuán)委書(shū)記、朝陽(yáng)青年律師志愿服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張帥表示,作為冬奧遺產(chǎn)的志愿精神將永不落幕,志愿服務(wù)團(tuán)也將繼續(xù)為群眾提供多樣化的法治服務(wù),將冬奧精神傳承下去,溫暖更多人。

就這樣,從2008年夏奧會(huì)到2022年冬奧會(huì),志愿者一如既往的微笑成為中國(guó)傳承奧林匹克精神的最好注腳。在奧運(yùn)精神和志愿精神的指引下,北京市志愿者的數(shù)量逐年提升,實(shí)名注冊(cè)人數(shù)已突破449.3萬(wàn),占北京常住人口的20.5%,奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神成為北京社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

冬奧盛會(huì),還是弘揚(yáng)奧林匹克精神的良機(jī)。“我們學(xué)校從2015年開(kāi)始進(jìn)行了7年的冬奧教育,讓每位同學(xué)都有了自己的冰雪運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)?!北本╇姀S路小學(xué)校長(zhǎng)薛東說(shuō),作為全國(guó)第一所國(guó)家體育總局授牌的冰雪學(xué)校,未來(lái)學(xué)校將結(jié)合傳統(tǒng)冰雪項(xiàng)目、冰雪運(yùn)動(dòng)旱地化課程等,繼續(xù)普及冬奧知識(shí),傳承冬奧精神,學(xué)校的冰壺館也將面向更多單位和學(xué)校開(kāi)放。

作為冬殘奧會(huì)的重要遺產(chǎn),殘疾人無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與發(fā)展備受關(guān)注。不久前,家住朝陽(yáng)區(qū)的殘疾人張先生走進(jìn)大屯街道溫馨家園體驗(yàn)手指康復(fù)訓(xùn)練器具,同時(shí)向值班律師咨詢(xún)租賃物業(yè)庫(kù)房的合同事宜。記者看到,專(zhuān)為殘疾人建設(shè)的溫馨家園共有兩層,設(shè)有心靈小屋、健康小站、科普樂(lè)園等多個(gè)功能室?!拔覀兪菤埣踩说摹锛胰恕?這里可以開(kāi)展職業(yè)康復(fù)勞動(dòng)、法律維權(quán)、志愿助殘等25項(xiàng)綜合服務(wù)?!惫ぷ魅藛T說(shuō),“冬殘奧會(huì)落幕了,但我們的服務(wù)永不落幕,并將進(jìn)一步完善上門(mén)服務(wù)等工作舉措”。

北京冬奧組委殘奧會(huì)部部長(zhǎng)楊金奎表示,通過(guò)舉辦冬殘奧會(huì),有效推動(dòng)了殘疾人在體育、文化、教育、就業(yè)等方面的平等權(quán)益保障,社會(huì)助殘風(fēng)氣顯著提升,“這些無(wú)形遺產(chǎn)也將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,惠及廣大群眾生活”。

法治遺產(chǎn)推動(dòng)社會(huì)治理以民為本

變化,遠(yuǎn)不止于此。近年來(lái),北京市不僅逐步成為殘疾人友好型城市,也在2021年首次實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo),冰雪運(yùn)動(dòng)安全保障系數(shù)顯著提升,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……

在這背后,離不開(kāi)法治的力量,彰顯著“以人民為中心”的發(fā)展思想。冬奧成功申辦6年來(lái),北京市司法局先后完成涉及冬奧的12項(xiàng)立法和20余項(xiàng)規(guī)范性文件的審查工作,推動(dòng)做好志愿服務(wù)、無(wú)障礙環(huán)境等各項(xiàng)工作。

參與《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》修訂工作的北京市司法局立法三處副處長(zhǎng)白保玉告訴記者,修法伊始,他們即前往北京冬奧組委展開(kāi)調(diào)研?!耙酝鶎?duì)大型賽事的組織方能否自行招募志愿者一直沒(méi)有明確規(guī)定,大多情況下賽事組織方和志愿者中間還會(huì)多一層‘志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)’。”白保玉說(shuō),為破解這一困局,讓志愿者組織工作更加高效高質(zhì),新修訂的條例明確,舉辦大型社會(huì)活動(dòng)時(shí),舉辦單位可以自行招募志愿者。基于此,北京冬奧組委也有了專(zhuān)門(mén)的志愿者部招募管理處。此外,新條例特別對(duì)建立多元化的激勵(lì)保障機(jī)制、為志愿者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、適當(dāng)給予交通食宿補(bǔ)貼等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,為志愿者在日常積極參與服務(wù)奠定了有力基礎(chǔ)。

“作為滑雪愛(ài)好者,近年來(lái)感觸最深的莫過(guò)于雪場(chǎng)的安全保障更加靠譜,比如安全員更多了、高級(jí)道入場(chǎng)審核更為嚴(yán)格、安全提醒隨處可見(jiàn),這也讓滑雪的體驗(yàn)感隨之上升?!闭勂鸾陙?lái)的變化,孫先生給“安全感”打出了最高分。這背后,是首都政法系統(tǒng)提升社會(huì)治理水平的不懈努力。近年來(lái),北京市第三中級(jí)人民法院及時(shí)總結(jié)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的法律風(fēng)險(xiǎn),多次赴相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行普法宣傳與法治培訓(xùn),與各方協(xié)作不斷完善冰雪運(yùn)動(dòng)安全保障機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

據(jù)了解,2021年北京六項(xiàng)主要污染物首次全部達(dá)標(biāo),特別是冬奧會(huì)期間北京空氣質(zhì)量達(dá)到了有PM2.5監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。成績(jī)的取得源于全社會(huì)的共同努力,相關(guān)立法也在日臻完善。2020年1月,北京、天津、河北三地同步通過(guò)《機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》,這是我國(guó)第一個(gè)同步起草、同步調(diào)研、同步審議、同步制定的區(qū)域協(xié)同立法,對(duì)移動(dòng)源污染防治實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施,以此深入開(kāi)展“一微克”行動(dòng)。

對(duì)于殘疾人,《北京市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》在起草之初就繪制出了改革藍(lán)圖。“城市軌道交通的車(chē)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙檢票通道、無(wú)障礙廁所、無(wú)障礙電梯,未設(shè)置的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。”“政府及其部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

這些,正一步步成為現(xiàn)實(shí)。近3年來(lái),北京市先后修復(fù)盲道2.6萬(wàn)處、51家網(wǎng)站和26款A(yù)pp應(yīng)用通過(guò)全國(guó)適老化及無(wú)障礙改造評(píng)估、地鐵老線(xiàn)車(chē)站更新59部爬樓車(chē)和142部輪椅升降平臺(tái)、2000名專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員活躍在一線(xiàn)以監(jiān)督促整改……

涉奧立法給群眾帶來(lái)的紅利已悄然而至,冬奧的落幕,代表著新征程的開(kāi)始,中國(guó)在冬奧會(huì)上發(fā)出了“一起向未來(lái)”的時(shí)代強(qiáng)音,向世界發(fā)出攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的熱情呼喚,北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)留下的寶貴遺產(chǎn)必將為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代注入新的動(dòng)力。

未來(lái),已來(lái)。

責(zé)任編輯:張小軍